发挥“枢纽”功能，加强引领扶持，推动体育组织与社区体育协同发展

  全民健身活动主体在基层、基础在社区，全民健身事业发展的勃勃生机来自社区体育的活力。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，明确“培育一批融入社区的基层体育俱乐部和运动协会”、“引导体育社会组织下沉社区组织健身赛事活动”，为多主体共同发力，推动社区体育公共服务体系向均衡性、多元化、多层次发展绘制了蓝图。

体育社会组织主要是按照项目业务“属业”的方式参与社会治理，服务对象以会员和运动爱好者为特定人群，难以直接与社区对接，加之群众基础、服务能力等方面的欠缺，服务社区难以做到精准到底。体育总会作为“枢纽”型社会组织，横向联动社区、纵向对接协会，应当充分发挥联系服务、资源整合、沟通协调的桥梁纽带作用，建立体育社会组织与社区长效合作机制，推动体育组织与社区体育协同发展。

  强化认同“领方向”。体育总会具备极强的示范性作用，要引导体育社会组织以人民为中心，站稳人民立场，增强社会认同感，将推广普及作为工作目标，带动更多群众“加入一个组织，爱上一项运动”。要建立完善供需对接机制，走访社区、街道，了解诉求、听取困难，组织开展“进社区”等下沉式服务。在“15分钟健身圈”建设、“一老一少”、“亲子”健身服务、体育场馆设施利用等领域，推动体育社会组织积极参与，提升在社区的影响力。定期开展服务社区优秀协会、星级健身团队、志愿者等评选表彰活动，以点带面，以榜样力量推动体育社会组织更亲民、更便民、更惠民。

  打通路径“搭平台”。体育总会应充分发挥资源整合功能，在活动举办、平台建设、品牌宣传等方面持续用力，解决体育社会组织参与范围局限、参与路径不畅、声音传导不强等问题。加强科技赋能，借助社交媒体、预订平台等移动互联网平台和信息化技术，为社区居民提供赛事预约、使用中以及使用后服务，打造赛事一站式服务平台。与主流媒体合作，打造媒体矩阵，将协会动态、赛事讯息、活动计划等第一时间传递给社区居民，提高协会认知度。发挥政府购买服务的“杠杆”作用，打造品牌赛事活动，助力项目推广，推动协会发展壮大。

  扶持激励“强筋骨”。体育总会应充分发挥服务功能，深入实施体育社会组织发展“六边工程”。加强人才队伍建设，发挥社会体育指导员专业优势进行专业指导，不断提升健身咨询、技术讲解、心理调适、紧急处置等实际工作能力。完善沟通协作和工作运行机制，提升社会化、专业化能力。建立信息公开及社会监督举报受理机制，引入第三方财务审核，督促体育社会组织加强自律，提高服务水平。

   构建更高水平的全民健身公共服务体系是民之所盼、民之所愿。体育总会要充分发挥桥梁纽带功能，推动构建以各级体育总会为枢纽，各级各类单项、行业和人群体育协会为支撑，基层体育组织为主体的全民健身组织网络，进一步满足群众对体育公共服务体系供给日益增长的需求，形成社区体育天天有活动、周周有赛事的生动局面。